У 1980-х роках Нью-Йорк був пекельним пеклом. Там скоєно понад 1 500 тяжких злочинів КОЖНОГО ДНЯ. 6-7 вбивств на добу. Вночі вулицями ходити було небезпечно, а в метро ризиковано їздити навіть удень. Грабіжники та жебраки у підземці були звичайною справою. Брудні та сирі платформи ледве освітлювалися. У вагонах було холодно, під ногами валялося сміття, стіни і стеля покриті графіті.
Ось що розповідали про нью-йоркську підземку:
"Вистоявши нескінченну чергу за жетоном, я спробував опустити його в турнікет, але виявив, що монетоприймач зіпсований. Поруч стояв якийсь бродяга: зламавши турнікет, тепер він вимагав, щоб пасажири віддавали жетони особисто йому. Один з його друзів нахилився до монетоприймача і витягав зубами застрягли жетони, покриваючи все слинами.Пасажири були надто налякані, щоб сперечатися з цими хлопцями: "На, бери цей чортів жетон, яка мені різниця! "Більшість людей минули турнікети безкоштовно. Це була транспортна версія дантового пекла".
Місто було у лещатах найлютішої епідемії злочинності у своїй історії.
Але потім сталося незрозуміле. Досягши піку до 1990 року злочинність різко пішла на спад. За найближчі роки кількість вбивств знизилася на 2/3, а кількість тяжких злочинів – . наполовину. До кінця десятиліття в метро відбувалося вже на 75% менше злочинів, ніж на початку. З якоїсь причини десятки тисяч психов та гопників перестали порушувати закон.
Що сталося? Хто натиснув чарівний стоп-кран і що за кран?
Його назва – "Теорія розбитих вікон". Канадський соціолог Малкольм Гладуелл у книзі "Переломний момент" розповідає:
"Розбиті вікна" — це дітище криміналістів Вілсона та Келлінга. Вони стверджували, що злочинність — це неминучий результат відсутності порядку. Якщо вікно розбите і не засклено, то ті, що проходять повз вирішують, що всім начхати і ніхто ні за що не відповідає. Незабаром будуть розбиті й інші вікна, і почуття безкарності пошириться на всю вулицю, посилаючи сигнал по всій окрузі. Сигнал, що закликає до серйозніших злочинів".
Гладуелл займається соціальними епідеміями. Він вважає, що людина порушує закон не лише (і навіть не стільки) через погану спадковість чи неправильне виховання. Величезне значення нею надає те, що він бачить довкола. Контекст.
Нідерландські соціологи підтверджують цю думку. Вони провели серію цікавих експериментів. Наприклад, такий. З велосипедної стоянки біля магазину прибрали урни та на кермі велосипедів повісили рекламні листівки. Стали спостерігати – скільки народу кине флаєри на асфальт, а скільки посоромлюється. Стіна магазину, біля якого припарковано велосипеди, була ідеально чистою.
Листівки кинули на землю 33% велосипедистів.
Потому експеримент повторили, попередньо розфарбувавши стіну беззмістовними малюнками.
Насмітили вже 69% велосипедистів.
Але повернемося до Нью-Йорка в епоху дикої злочинності. У 1980-х у нью-йоркському метрополітені змінилося керівництво. Новий директор Девід Ганн почав роботу з hellip; боротьби проти графіті. Не можна сказати, що вся міська громадськість зраділа ідеї. "Хлопче, займися серйозними питаннями – технічними проблемами, пожежною безпекою, злочинністю… Не витрачай наші гроші на дурницю!" Але Ганн був наполегливий:
"Графіті — це символ краху системи. Якщо починати процес перебудови організації, то першою має стати перемога над графіті. Не вигравши цієї битви, жодні реформи не відбудуться. Ми готові впровадити нові поїзди вартістю в 10 млн. доларів кожен, але якщо ми не захистимо їх від вандалізму - відомо, що вийде. Вони протримаються один день, а потім їх понівечать".
І Ганн дав команду очищати вагони. Маршрут за маршрутом. Склад за складом. Кожен чортів вагон, кожен божий день. "Для нас це було як релігійне дійство", — розповідав він пізніше.
Наприкінці маршрутів встановили мийні пункти. Якщо вагон приходив із графіті на стінах, малюнки змивалися під час розвороту, інакше вагон взагалі виводили з експлуатації. Брудні вагони, з яких ще не змили графіті, у жодному разі не змішувалися з чистими. Ганн доносив до вандалів чітке послання.
"У нас було депо в Гарлемі, де вагони стояли вночі, - розповідав він. - Першої ж ночі з'явилися тінейджери і заляпали стіни вагонів білою фарбою. Наступної ночі, коли фарба висохла, вони прийшли і обвели контури, а через добу все це розфарбовували.Тобто вони працювали 3 ночі.Ми чекали, коли вони закінчать свою "роботу".Потом ми взяли валики і все зафарбували.Хлопці засмутилися до сліз, але все було зафарбовано знизу доверху.Це був наш меседж для них: "Хочете витратити 3 ночі на те, щоб спотворити поїзд?" Давайте. Але цього ніхто не побачить"
У 1990-му році на посаду начальника транспортної поліції був найнятий Вільям Браттон. Замість зайнятися серйозною справою – тяжкими злочинами, він впритул взявся за… безквитків. Чому?
Новий начальник поліції вірив – як і проблема графіті, величезна кількість "зайців" могла бути сигналом, показником відсутності порядку. І це заохочувало скоєння тяжких злочинів. Тоді 170 тисяч пасажирів пробиралися в метро безкоштовно. Підлітки просто перестрибували через турнікети чи проривалися силою. І якщо 2 чи 3 особи обманювали систему, оточуючі (які за інших обставин стали б порушувати закон) приєднувалися до них. Вони вирішували, що якщо хтось не платить, вони також не будуть. Проблема росла як снігова куля.
Що зробив Браттон? Він виставив біля турнікетів по 10 перевдягнених поліцейських. Вони вихоплювали "зайців" по одному, одягали на них кайданки і вишиковували в ланцюжок на платформі. Там безбілетники стояли, поки не завершувався "великий лов". Після цього їх проводили до поліцейського автобуса, де обшукували, знімали відбитки пальців та пробивали по базі даних. У багатьох при собі виявлялася зброя. В інших виявилися проблеми із законом.
"Для копів це стало справжнім Ельдорадо, - розповідав Браттон. - Кожне затримання було схоже на пакет з поп-корном, в якому лежить сюрприз. Що за іграшка мені зараз попадеться? Пістолет? Ніж? Є дозвіл? Ого, та за тобою вбивство!.. Досить швидко погані хлопці порозумнішали, стали залишати зброю вдома та оплачувати проїзд".
У 1994 році мером Нью-Йорка обрано Рудольфа Джуліані. Він забрав Браттона з транспортного керування та призначив шефом поліції міста. До речі, у Вікіпедії написано, що саме Джуліані вперше застосував Теорію розбитих вікон. Тепер ми знаємо, що це не так. Тим не менш, заслуга мера безперечна – він дав команду розвинути стратегію у масштабах усього Нью-Йорка.
Поліція зайняла принципово жорстку позицію щодо дрібних правопорушників. Заарештовувала кожного, хто пиячив і буянив у громадських місцях. Хтось кидав порожні пляшки. Розмальовував стіни. Стрибав через турнікети, клянчив гроші у водіїв за протирання скла. Якщо хтось мочився на вулиці, він вирушав прямо до в'язниці.
Рівень міської злочинності почав різко падати – так само швидко, як у підземці. Начальник поліції Браттон і мер Джуліані пояснюють: "Дрібні та незначні, на перший погляд, провини служили сигналом для здійснення тяжких злочинів".
Ланцюгову реакцію було зупинено. Наскрізь кримінальний Нью-Йорк до кінця 1990-х став найбезпечнішим мегаполісом Америки.
Чарівний стоп-кран спрацював.
На наш погляд, Теорія розбитих вікон є досить багатогранною. Можна застосувати її до різних сфер життя: спілкування, виховання дітей, роботи.
Гармонії Вам!
Додати коментар